行业正处于快速发展期

    20世纪70年代以来，我国人力资源服务业经历了从无到有，行业发展规模和水平不断提升，服务领域与内容日益多元化的历程：从最初的招聘服务、人事代理发展到包括培训服务、劳务派遣、就业指导、人才测评、管理咨询和人力资源服务外包等多种业务，形成较为完善的服务产业链。

    追溯整个人力资源服务行业的发展，大致可分为萌芽期、行业形成期与快速发展期三个阶段，当前，我国人力资源服务行业正处于快速发展阶段。

    2015年以来，我国各类人力资源服务机构数量整体呈上升趋势。2019年，各类人力资源服务机构数量稳步增长，且新增机构中90%以上为民营机构。这主要得益于2018年《人力资源市场暂行条例》颁布实施后，进一步放宽人力资源市场准入，鼓励社会力量参与，制定出台相关扶持政策，增强了行业内生发展动力。截至2019年底，全国各类人力资源服务机构达3.96万家。

    从服务机构类别看，2019年，县级以上地方政府人力资源社会保障部门(含其他行业管理部门)共设立公共就业和人才服务机构占人力资源服务机构总量的13.4%；国有性质人力资源服务企业占4.1%；民营性质人力资源服务企业占78.1%；外资及港澳台资性质的服务企业占0.7%；民办非企业等其他性质的服务机构1470家，占3.7%。

    近年来，我国人力资源服务机构从业人数逐年增长，2019年，我国人力资源服务机构从业人数达67.48万人，创历史新高。

    受总体经济发展趋势和行业规模基数增大等因素影响，行业营收增速虽有所降低，但仍保持在较高增长水平，尤其是中西部地区行业发展势头良好，增速超过东部，反映出我国人力资源丰富、人力资源服务需求空间大，行业持续发展的潜力大、后劲足。

根据人社部的统计公报数据，2015-2019年中国人力资源行业营业收入处于上升阶段。2019年全行业营业总收入19553亿元，同比增长10.26%。

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